国家发展改革委、外交部、商务部3月28日联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。中国倡导的“一带一路”有了纲领性文件。

    “一带一路”看起来高大上，实际上看得见、摸得着。透过这份愿景与行动，可以清晰地看到“一带一路”给中国、沿线国家和百姓带来实实在在的利益。

    “一带一路”建设秉持的是共商、共建、共享原则，不是封闭的，而是开放包容的；不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱。“一带一路”建设不是要替代现有地区合作机制和倡议，而是要在已有基础上，推动沿线国家实现发展战略相互对接、优势互补。　　　　——习近平

    新疆福建将成核心区

    愿景与行动分8个部分：时代背景、共建原则、框架思路、合作重点、合作机制、中国各地方开放态势、中国积极行动和共创美好未来。愿景与行动中说，“一带一路”建设是一项系统工程，要坚持共商、共建、共享原则，积极推进沿线国家发展战略的相互对接。为推进实施“一带一路”重大倡议，让古丝绸之路焕发新的生机活力，以新的形式使亚欧非各国联系更加紧密，互利合作迈向新的历史高度，中国政府特制定并发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。

    共建“一带一路”是中国的倡议，也是中国与沿线国家的共同愿望。站在新的起点上，中国愿与沿线国家一道，以共建“一带一路”为契机，平等协商，兼顾各方利益，反映各方诉求，携手推动更大范围、更高水平、更深层次的大开放、大交流、大融合。“一带一路”建设是开放的、包容的，欢迎世界各国和国际、地区组织积极参与。

    愿景与行动指出，发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口作用，打造丝绸之路经济带核心区；支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区；推进构建北京-莫斯科欧亚高速运输走廊，建设向北开放的重要窗口。

    愿景与行动表示，“一带一路”是一条互尊互信之路，一条合作共赢之路，一条文明互鉴之路。只要沿线各国和衷共济、相向而行，就一定能够谱写建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的新篇章，让沿线各国人民共享“一带一路”共建成果。

    □释疑

    为什么提出“一带一路”？

    秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济，符合国际社会的根本利益，彰显人类社会共同理想和美好追求，是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，将为世界和平发展增添新的正能量。

    互联互通项目将推动沿线各国发展战略的对接与耦合，发掘区域内市场的潜力，促进投资和消费，创造需求和就业，增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴。

    “一带一路”是什么？

    丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲（波罗的海）；中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海；中国至东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲；从中国沿海港口过南海到南太平洋。

    陆上依托国际大通道，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛等国际经济合作走廊；海上以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道。中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”建设关联紧密，要进一步推动合作，取得更大进展。

    “一带一路”怎么建？

    沿线各国可以就经济发展战略和对策进行充分交流对接，共同制定推进区域合作的规划和措施，协商解决合作中的问题，共同为务实合作及大型项目实施提供政策支持。

    交通方面，优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段，提升道路通达水平；能源方面，推进跨境电力与输电通道建设，积极开展区域电网升级改造合作；通信方面，共同推进跨境光缆等通信干线网络建设，畅通信息丝绸之路，规划建设洲际海底光缆项目。

    解决投资贸易便利化问题，消除投资和贸易壁垒；加快边境口岸“单一窗口”建设，降低通关成本，提升通关能力；挖掘贸易新增长点，促进贸易平衡；加快投资便利化进程，消除投资壁垒；拓展相互投资领域，推动新兴产业合作；中国欢迎各国企业来华投资，鼓励本国企业参与沿线国家基础设施建设和产业投资。

    教育文化上，中国每年向沿线国家提供1万个政府奖学金名额，联合申请世界文化遗产，提高沿线各国游客签证便利化水平，支持沿线国家申办重大国际体育赛事。

    □解读

    老百姓将享哪些便利

    交通  自驾游去欧洲不是梦

    原文：“优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段，配套完善道路安全防护设施和交通管理设施设备，提升道路通达水平。”

    “推进构建北京-莫斯科欧亚高速运输走廊。”“增加海上航线和班次。”

    解读：自驾游去欧洲也许不再是梦想，国际航班和航线会更多、更便捷，价格也许会降低哦。

    商贸  海淘将更方便更安全

    原文：“消除投资和贸易壁垒，构建区域内和各国良好的营商环境，积极同沿线国家和地区共同商建自由贸易区，激发释放合作潜力，做大做好合作‘蛋糕’。”

    “创新贸易方式，发展跨境电子商务等新的商业业态。”“降低非关税壁垒，共同提高技术性贸易措施透明度，提高贸易自由化便利化水平。”

    解读：“一带一路”沿线国家的进口商品价格会更便宜。海淘更方便、更安全，能买到品种更丰富的土特产。

    旅游  来场说走就走的旅行

    原文：“加强旅游合作，扩大旅游规模，互办旅游推广周、宣传月等活动，联合打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品，提高沿线各国游客签证便利化水平。推动21世纪海上丝绸之路邮轮旅游合作。”

    “推进西藏与尼泊尔等国家边境贸易和旅游文化合作。”

    解读：中国护照更加给力，去“一带一路”沿线国家旅游，有望说走就走。

    国际旅游产品档次和线路更加丰富，选择多样化。

    教育  海外留学创业更多元

    原文：“促进科技人员交流，合作开展重大科技攻关，共同提升科技创新能力。”

    “扩大相互间留学生规模，开展合作办学。”

    “整合现有资源，积极开拓和推进与沿线国家在青年就业、创业培训、职业技能开发等领域的合作。”

    解读：留学选择更加多元化，不用专注欧美学校，“一带一路”沿线也有很多优秀学校。

    就业创业机会多多，不再局限于国内，还能出国去闯闯。

    文化  看遍丝绸之路好电影

    原文：“支持沿线国家地方、民间挖掘‘一带一路’历史文化遗产，联合举办专项投资、贸易、文化交流活动，办好丝绸之路（敦煌）国际文化博览会、丝绸之路国际电影节和图书展。”

    “沿线国家间互办文化年、艺术节、电影节、电视周和图书展等活动，合作开展广播影视剧精品创作及翻译。”

    解读：进口大片不再局限于好莱坞、宝莱坞，“一带一路”沿线各国优秀电影管够看。

    喜欢看书的文艺青年有福了，亚欧文学精品尽收眼底。

    综合自新华网、人民网