总体来说，我省城市落户政策主要依据当地人口承载力来确定。

    一是东莞、中山两个地级市，所辖没有县级单位，镇、街一体化程度较高，如按建制镇全面放开落户限制，人口压力很大，应整体考虑人口发展政策。

    二是珠海市为最早设立的经济特区，且毗邻港澳，承担着对接港澳，维护一国两制政治经济体系的特殊职能，总人口虽然不多，但仍建议采取较严格的人口控制措施。

    三是汕头、湛江、江门、惠州、茂名、揭阳6市虽然总人口达到了大城市的规模，但由于这些市城区面积较大，人口压力不是很大，考虑其经济发展现状，因此建议放宽人口迁移条件。