■本报记者 郭子健 宣军 杨意 通讯员 曾军 周恩勇 杨新辉

    ■肖广成（左二）察看桥面整体化层施工质量

    ■施工中的江罗高速公路围仔高架桥

    踏勘队伍是在天亮时分进山的，走在队伍最前面的，是一个戴着眼镜的中年男子，他的嗓音已沙哑。几天前，他担任总经理的广州绕城高速公路南段刚刚通车，调令一下，他又马不停蹄来到崇山峻岭间，为新公路“拓荒”。

    2011年4月，肖广成调任江罗高速公路项目总经理。粤西山区，多雨、多高坡、多隧道，岩溶发育，面对自然地理环境的严峻挑战，这位在我省公路建设领域以敢于“碰硬”而著称的“闯将”，带领团队踩田埂、涉泥滩、爬高坡，定测、详勘，破路而行。今年年底，作为我省高速公路网第四横线重要组成部分、深罗高速（S26）一段的江罗高速，其中的“县县通高速”路段将建成通车。“这条路，是肖总带着我们，在泥水里，一步步趟出来的！”采访中，江罗分公司办公室主任周恩勇说。

    144.5公里，千余个日夜，肖广成和他的“筑路尖兵”即将绘就的，是一条横穿粤西中部地区的陆上“巨龙”。江罗项目建成后，将成为珠三角地区通往广西和东盟国家的最便捷通道，为国家“一带一路”战略和西部大开发建设，打通“黄金交通大动脉”。

    山区高速公路建设的“江罗样本”

    项目开工以来安全生产责任事故为零，又在2014年、2015年全省建设项目质量综合检查评比中连续排名优秀前列，还申报了第二十五届广东省企业管理现代化创新成果……近年来，江罗高速在质量、技术和安全生产三大领域，交出闪亮“成绩单”。

    谈起“治路”之道，肖广成沉思片刻，缓缓吐出一个字：“严！”

    江罗七标项目经理张彦仍记得，肖广成一上任，就下了质量管理的“三道金牌”：“原材料不合格必治、工序不规范必治、实体不过硬必治！”首次单独设立安全质量部，推行“双标管理”、工程首件认可制、“优质优价优监优酬”等质量管理激励机制。肖广成打出的这套“组合拳”，将工程实体养生不到位、保护层合格率低，路基填筑超厚等普遍性质量难题逐一破解，被誉为山区高速公路建设的“江罗样本”。

    在安全生产责任事故频发的严峻形势下，能为江罗高速“扣”上安全“保险绳”，肖广成积累十多年工程建设经验，苦心酝酿的“安全生产费用清单化管理”功不可没。

    据介绍，“安全生产费用清单化管理”是根据安全生产费用使用范围，结合项目特点，将项目安全生产费用细化和量化，形成统一标准，并提出计量支付程序。在这一精细严格的“数字化”管理模式推出之前，和许多兄弟单位一样，江罗高速的安全生产费用管理也面临着标准繁多、设置散乱等困境。“按照国家相关规定，我们这个项目可以提取用于安全生产的经费有1.25亿元之多，这么大笔经费，关系到沿线那么多工人兄弟的安全保障问题，不严格要求、严厉执行怎么行？”肖广成说。

    “安全生产费用清单”的推出为一线生产人员的安全培训提供了充足的资金保障，有力推动了“平安工地”建设，得到了广东省交通运输厅、广东省交通集团领导的充分肯定。

    磨不烂、压不倒、耐得住性子

    江罗高速横穿粤西腹地，途经江门、佛山、云浮3市7县（区/市）22个镇，征拆量大，牵涉面广，如何高效和谐地完成征拆任务，成为摆在肖广成和江罗项目管理团队面前的巨大挑战。

    梳理肖广成的履历，记者发现，这位“硬汉”的另一面，是具有丰富管理经验的“协调员”。从早年的京珠高速、西部沿海高速到广州南环段高速，他领导和参建的重大工程项目，无一不是常人眼中的“烫手山芋”，他却总能以出色的沟通协调和综合处置能力，“轻”解困局，游刃有余。

    “工程建设是一个复杂的系统，作为项目管理者，必须得像关汉卿所写的铜豌豆一样，磨不烂、压不倒、耐得住性子。”肖广成说。

    江罗高速开工不久，就有一些沿线村民提出了不合理更不合法的诉求，问题接踵而来，有的年轻员工在现场慌了神：这些诉求，都不答应，村民要阻工、要上访；答应了，工程造价将大幅上升……

    彷徨无措间，肖广成简短有力的一番话，为大家“定了神”：“我们的原则是合法合规办事，积极主动协调，要拿出有说服力的数据、举出适用的法律条文，在合法合理的范围内，适当让步！”言毕，他主动上前，与村民交流，达到了良好的沟通效果。他严肃地告诉施工单位：要想村民不来阻工，就要站在村民的立场多想一下，怎么减少对他们的影响，做好除尘、降低噪音、防止污水污染，近路施工一律搞好围蔽，近房施工不得使用重力锤，一律使用回旋钻。

    肖广成和工程管理团队将传统征地红线图与航拍图融合，研制出航拍征地红线图，赢得了工作人员、拆迁户的一致点赞：“以前的征地图不直观，可操作性不强，引发了不少问题，现在这个图简易明了，征拆多少、补偿多少清清楚楚，谁也蒙不了谁！”

    同时，针对道路建设沿线，通讯管线、电力线分布密集，与权属单位协商困难的现状，肖广成带领相关人员深入沿线各地市摸排调研，创新了管线迁改模式，因地制宜地确定了迁改工作方案，为构建和谐、共赢的高速公路管线迁改工作新模式树立了典范。

    路未通 草已绿

    黄昏时分，在双向六车道的高速公路上行驶，窗外，草木葱茏，含翠凝绿，还有野花烂漫开放。定睛一看，不是田畴，也不是原野，竟是路旁的边坡，被蓬勃的花木掩映，织成一片锦绣……由于在绿化方面全面贯彻“早”字诀，绿化景观还未通车已基本成型，江罗高速公路一通车必然呈现这一美景。而其他高速公路往往要通车数年后才能实现景观成型。

    从2011年领导江罗高速筹建工作起，肖广成就提出了“安全耐久、优质美观、环保节约”的高速公路建设目标，构建“生态之路”的愿景融入江罗项目的每一个细节。

    路基施工不久，边坡的绿化工程就同步启动。江罗高速沿线的边坡高、陡、险，绿化防护难度不小。为提升绿化覆盖率、提高草种的成活率，工作人员采用了“适当育种+客土喷播”的办法，将点点绿意播撒到峭壁之上。

    在细心呵护之下，如今，虽然还没到通车的时候，但江罗高速公路大部分路段的边坡已郁郁葱葱，尤其是今年要通车的“县县通高速”路段，部分边坡草已齐腰。“等到今年年底通车时，这些草木就会和附近田野里的天然绿色植被融为一体，看不出刀劈斧凿的痕迹了。”夕阳下，肖广成自豪地说，“江罗高速是全省乃至全国第一条在公路开建阶段，提前进行边坡绿化的生态环保高速公路，我们希望，它建成之后，不仅能在国家一带一路战略中发挥重要的交通纽带作用，也能成为中国南方最美的高速公路！”

    肖广成，1967年生，广东潮阳人，1990年参加工作，硕士研究生学历，教授级工程师，现任省公路建设有限公司江罗分公司总经理。他先后在4个高速公路建设项目担任总经理，参建的崖门大桥获“詹天佑土木工程大奖”，时任总经理的省公路建设有限公司南环段分公司获省“十项工程劳动竞赛模范集体”、省“五一劳动奖状”。他本人先后获得广东省科学技术奖、第八届国家级二等企业管理现代化创新成果奖、广东省建设工程“十佳”项目经理。2015年，他获得“广东省劳动模范”称号。

    记：作为广东省劳模，同时也是我省高速公路建设系统的优秀代表，您如何理解习总书记提出的“三严三实”讲话精神？

    肖：我认为，严以修身、严以用权、严以律己，这是对党员干部党性修养和理想信念的要求；谋事要实、创业要实、做人要实，则为新形势下干部的政绩观和人生观指明了方向。能够获得省劳动模范称号，这是省委省政府对我个人和集体的极大肯定和鼓励。未来，我将认真领会习总书记“三严三实”重要讲话精神，并将其贯彻到日常工作中去，实在做人，认真谋事，为我省高速公路建设事业的发展作出更加积极的贡献。