“简除烦苛，禁察非法”。意思是，要去掉不方便老百姓办事的条条框框，政府官员不要轻易去扰民。这是《后汉书》记载的一个典故，后来司马光的《资治通鉴》引用了这个典故并高度评价了这个典故的主人翁——东汉官员刘宠。

    “一钱太守”

    刘宠字祖荣，是东莱郡牟平县人，齐悼惠王的后代。悼惠王儿子孝王将闾的少子封牟平侯，他的子孙就迁居牟平。

    刘宠年轻时随父亲学习，因精通经学被荐举为孝廉，授东平陵县令。因为仁爱惠民被吏民爱戴。母亲患病，他弃官回家。百姓送他，连道路也堵塞了，车子不能前进，于是他穿着便服悄悄地离开。

    后来，他四次迁升担任豫章太守，又三次升迁担任会稽太守。山里的老百姓朴实拘谨，有的竟然从小到老都没有进过集市城镇。他们往往被官吏欺诈。刘宠除去那些烦琐的规章制度，禁止部属扰民等不法行为，郡中秩序井然，老百姓安居乐业，他被征召任为将作大匠。山阴县有五六个老翁，眉毛头发都发白了，从若邪山谷间出来，每人拿着百钱，送给刘宠。刘宠安慰他们说：“各位长者何必这样呢？”老翁们回答说：“山谷里无知识的人，没有见过郡守。别的太守在任时，派官吏到民间搜求财物，白天黑夜不断，有时狗叫通宵，百姓不得安宁。自从您到任以来，夜里听不见狗叫声，百姓看不到官吏。我们年老（难得）逢此太平盛世，现在听说您要离开我们而去，因此我们特意来奉送。”刘宠说：“我的政绩哪里像您几位长者所说的那样好呢？你们辛苦了啊！”于是在各人的钱中挑了一枚大的接受了。

    他出了山阴县界，就把钱投到了江里。后人将该江改名为“钱清江”（在今绍兴市境内），还建了“一钱亭”、“一钱太守庙”。从此，“一钱太守”的美称便在当地传开了。

    后人传说，这段江水自从刘宠投钱后，就更为清澈了。把这一段江取名为“钱清江”，在岸边盖了一座“一钱亭”，在绍兴还盖了“一钱太守刘宠庙”以作为纪念。“一钱太守”的美名自此传开。

    长者风范

    刘宠入京后，历任宗正、大鸿胪、司空、将作大匠、司徒、太尉等职。有一次，他出京到外地去，路经亭舍想进去休息一下，官亭舍的小官拒而不纳，说：“我们这里特意整顿洒扫一番，专门等待刘宠大人到来。你有什么资格来住呢！”刘宠听了，一言不发，悄然离去。当时人们听到这件事，都称颂他是一位忠厚的长者。汉灵帝建宁二年（公元169）,刘宠因测算日食有误而免官，回归乡里。后以老病卒于家中。

    宋朝司马光在《资治通鉴》里引用《后汉书》的表述，这样评价刘宠：尝为会稽太守，简除烦苛，禁察非法，郡中大治。

    “简除烦苛，禁察非法”的典故由此流传甚广。

    摘编自《百度百科》