今日话题  集体协商

    今年广州工资集体协商的一个亮点是聘请专家现场指导，并尝试制定全市统一的工资集体协商“参考公式”。 广州市总工会基层工作部负责人表示，将在掌握企业销售收入、利润、资产负债、资产损益、上年度职工工资总额和职工平均工资等数据基础上，测算出客观、实用的工资集体协商参考标准，向全市推广。（详见本报7月2日6版）

    工资集体协商作为国际上普遍实行的维护职工基本经济利益的重要和有效形式，在我国已经推行了20多年。

    1996年，劳动部、全国总工会等多部门联合发布《关于逐步实行集体协商和集体合同制度的通知》，要求“形成工会代表职工与企业平等协商，政府依法调控的劳动关系调整体制”。2000年，劳动保障部出台《工资集体协商试行办法》，确立了工资集体协商制度的基本框架。

    2014年9月，广东省人大常委会公布了新修订的《广东省企业集体合同条例》，该条例的修订最大亮点就是首次确立了工资集体协商制度——半数以上职工提出涨薪等集体协商要求，企业方就必须作出回应。《条例》还规定，集体协商一般情况下一年进行一次。

    虽然《广东省企业集体合同条例》在一定程度上打破了既往企业“不愿协商”、职工“不敢协商”的困境，但在实际操作中还存在着企业工会“不会协商”、“不善协商”以及集体协商走形式、走过场的问题。

    例如，要成为工资谈判专家，既要看得懂财务报表、又要懂得人力资源管理，还要具备一定的法律知识，当然胆识、气魄和口才都要具备，企业工会很难有这样的人才，协商的时候难免底气不足。

    又例如，很多时候，集体协商就是拿合同范本填一下，而合同中很多内容都是法律规定了的东西，比如最低工资标准。这样一来，集体协商就缺乏实效性，形式大于内容了。

    今年，广州市总工会将请专家现场指导工资集体协商，并制定统一的工资集体协商“参考公式”，拟在行业企业试点形成参考标准后，向全市推广，此举可以说是很好地破解了集体协商的现实“瓶颈”：

    谈薪专家熟悉掌握行业工资指导线、劳动力市场工资指导价位、劳动定额标准等宏观的工资政策，还了解所在地区经济发展水平、物价指数变化、职工平均工资增长水平等一手信息，可以运用专业知识，帮助企业工会与资方就员工的工资待遇、劳动保障、女工保护等多个方面进行有效协商，维护职工权益，避免了企业工会在协商的时候底气不足的问题；工资集体协商“参考公式”是在掌握企业销售收入、利润、资产负债、资产损益、上年度职工工资总额和职工平均工资等数据基础上，测算出的客观、实用的参考标准，这个公式提高了协商的科学性和透明化，打破了劳资双方信息不对等的状况，做到程序合理，使协商成为真正的“协商”。

    从维护工人切身利益来看，“工资集体协商”是个制度利好。但从企业本质上来说，企业的目的肯定是利益最大化，因此企业主肯定愿意占据主导。在这种情况下，集体协商要达到一个满意的状态，不是一件容易的事情，需要工会不断创新方式推动这项工作。《广东省企业集体合同条例》已经迈出了坚实的一步，如今，广州市总工会又打出了漂亮的组合拳。但路还很长，需要持之以恒的努力。