■2016年5月26日，惠州市委召开党的群团工作会议。会议强调，要把增“三性”、去“四化”作为当前和今后一个时期工作的重中之重，不断开创全市群团工作新局面。沈莹/摄

    ■2018年1月14日，惠州工会会员服务日活动启动 沈莹/摄

    ■全媒体记者 徐秋莲 兰兵 林海生 通讯员 方明 沈莹

    今年8月，广东省委全面深化改革领导小组《广东改革信息专报》第十五期（总第53期）刊登了《夯实基层基础，打造“智慧工会”》，向全省介绍了惠州市推进新时代工会改革创新的经验做法，这是全省少有的地方工会经验受到省委关注。

    近年来，惠州市总工会全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“当好主人翁 建功新时代”这一工运主题，坚持党的领导，坚持增“三性”、去“四化”，找准工会工作切入点、着力点和落脚点，全面维护和发展职工合法权益，深入推进工会改革创新，团结动员广大职工在惠州市全面建成小康社会、建现代化品质一流城市新征程中充分发挥主力军作用。

    乡镇（街道）工会组织成改革“桥头堡”

    惠州工会以重要理论为指导开展工会改革工作。中央党的群团工作会议以来，惠州市深入学习认真贯彻习近平总书记关于新形势下群团工作和群团改革的重要讲话和重要批示精神，紧紧围绕增“三性”、去“四化”这一群团改革主线，切实发挥党组领导核心作用，党建带工建，以增强工会组织的吸引力影响力为工作方向，把“强基层、补短板、创品牌、增活力、抓主业、尽主责”作为工会改革的重中之重，推进乡镇（街道）总工会机构建设。

    首先，惠州市党委高度重视，为工会改革绘制了“蓝图”，于2017年8月开始先后印发了《惠州市进一步规范乡镇（街道）工青妇工作机构设置的方案》《关于贯彻〈惠州市进一步规范乡镇（街道）工青妇工作机构设置的方案〉的工作意见》，为推进乡镇（街道）总工会机构设置工作提供了政策依据和改革路径。乡镇（街道）工会机构设置取得历史性突破，也让工会改革突破一层瓶颈。

    改革从来不能一蹴而就，在改革过程中，惠州市总工会加强协调形成合力，理顺机构编制问题，分阶段推进改革，努力完成规范化建设。截至目前，全市各县（区）均出台机构编制设置的规范性文件，完成人员编制调整工作。同时，各乡镇（街道）总工会按照“六有”（指“有建立健全工会组织机构、有工会政务上墙、有开展服务维护帮扶职工活动、有文化体育娱乐设施、有文件资料档案管理、有依法依规拨缴工会经费”）标准加强规范化建设，基本达到了机构健全、人员齐备、工作规范、服务到位、维权有为的建设标准。

    经过惠州市总工会近些年的深耕，工会组织体系延伸到最前线，对企业和职工队伍实现贴身服务，推动完成了全市70个乡镇（街道）设置总工会机构，全力筑牢乡镇（街道）总工会这个“桥头堡”。

    “智慧工会”让职工得实惠享便捷

    善用互联网来实现工会改革也是惠州工会近年来的工作重心之一。惠州市总工会以实名制为基础，以会员服务卡为载体，全力推进“智慧工会”平台建设，打造移动互联的网上职工之家，努力实现“互联网+”时代工会工作的转型升级。

    具体来说，惠州市总工会构建起一“家”三“平台”（指“一个网上职工之家，工会组织与工会会员实名制平台、办公平台、互联网+普惠性服务平台”）的“智慧工会”新模式，运用工会官方网站、微信公众号、惠州工会APP等信息化手段，实现会员实名认证、实时连通信息和提供服务，让职工随时随地参与工会事务、开展网上培训、反映劳资纠纷诉求、寻找就业岗位等，使“智慧工会”成为一扇能够直接和便捷地服务职工群众，全时、全域、全方位回应职工关切的“新窗口”。

    此外，惠州市总工会推行工会会员服务卡，打造工会普惠化服务新载体。惠州工会联合社会各方在广东率先为工会会员打造了专属会员服务卡，为持卡会员提供涵盖衣、食、住、行、娱等诸多方面的日常生活福利，让工会职工更有“获得感”。目前，惠州工会会员服务卡发行近10万张，特惠合作商家超过500个。

    惠州工会依托“智慧工会”系统为持卡会员精准提供权益保障、法律援助、困难职工补助、医疗互助补贴、金秋助学慰问等咨询和帮扶服务，用真情服务拉近工会组织与工会会员的距离，逐渐实现“卡·惠生活、网·联工会、情·暖职工”，促使职工入会观念逐渐由“要我入会”转变为“我要入会”，提高了工会组织的吸引力和凝聚力，形成了品牌。

    独创“十步法”化解劳资纠纷

    工会在新时代有新担当新作为是时代的召唤，是党的要求，是职工群众的新期待，更是各级工会的职责所在。近年来，惠州市总工会服务新时代新目标，聚焦主业，突出创新，积极构建和谐劳动关系。

    惠州市总工会坚持党政领导部门联动，构建党政主导工会运作的维权格局，组建了市、县（区）、乡镇（街道）、企业四级维权维稳信息员队伍，以及企业劳资矛盾调解员、工会法律顾问、劳资纠纷应急分队等四支队伍，创新推出特色的维权“十步法”（即通信息、稳情绪、选代表、明诉求、重评估、速调处、循法理、善协调、解困难、勤总结），搭建起市、县（区）、乡镇（街道）、企业四级工会维稳维权信息网络，及时预防和化解群体性劳资纠纷，有效维护了职工合法权益。目前，共有信息员近千名，工会法律顾问113名，覆盖全市300人以上非公企业，以及企业多、劳资纠纷频发的乡镇（街道）。

    惠州市总工会还按照“工会+社工+义工”三工模式，通过购买社会组织服务为职工提供更有针对性的服务，用工会的双手撬动社会组织的千万只手来服务职工。比如，惠州市总工会通过“工会领导、医院支持、企业合作、社团运作、社会参与”的运作方式，组成工会、人社、医院、社会组织、社工、义工、企业等社会资源网络，通过深入定点医院对有需要的工伤职工进行信息采集，提供维权咨询、紧急介入、心理辅导、法律援助、困难帮扶、工伤探视等服务，多渠道帮扶工伤职工，为维护社会和谐稳定起到积极作用。