本报讯 (全媒体记者郗建新 通讯员钟飞兴 王佛池)日前，广州黄埔区在全国率先出台《广州市黄埔区、广州开发区关于推进应急管理体系和能力现代化建设的若干措施》(简称“应急8条”)，为广州推进创建国家安全发展示范城市再添“一把火”。

    据了解，《措施》从创建党建引领型应急管理体系、打造权威型应急指挥决策中枢、构建联动型应急协同机制等8个方面，提出29项改革举措，率先打造全国安全发展示范区，努力实现“有急必应、有急能应、有急善应”。

    “应急8条”的重点措施为打造应急管理核心，在全国率先将“三委三部”（突发事件应对委员会、安全生产委员会、减灾委员会、森林防火指挥部、抗震救灾指挥部、防汛抗旱指挥部）整合成立为一个区应急总指挥部，全面统筹指挥全区自然灾害和事故灾难两类突发事件的“防、抗、救”工作。

    “应急8条”明确了各镇街负责在辖区履行自然灾害防治、抗灾抢险和职责范围内的安全生产监督管理职责。据悉，9月2日，黄埔区召开了深化镇街体制改革动员会，全面铺开镇街体制改革工作，为镇街按照“应急8条”要求，建立应急抢险常规队伍、机动队伍创造有利条件，确保应急主战场有力量、有队伍、有资源。

    截至目前，黄埔区已创建5个国际安全社区、31个全国综合减灾示范社区，全面推动街镇、社区应急管理、减灾救灾基础能力建设，解决应急工作“最后一公里”的问题。

    全系列专业化特种应急队伍，依托区消防救援大队专业技术及队伍力量的作用，增加政府专职消防员，合理布点消防站，建立5分钟救援圈。该区将重点完善化工园区安全监管机制，增强在危险化学品爆炸、地下密闭空间、森林消防、高空救援等专业领域技术力量配备，组建全国首支区级特种应急救援队伍。

    此外，黄埔区在全国率先建立应急志愿者认证和救援补偿制度，鼓励企业、第三方和志愿者参与应急救援工作，探索建立应急救援基金，激发全社会投入应急工作热情，建立壮大专兼职企业应急队伍、社会救援队伍、民兵等队伍，让“救援者在身边”，作为应急救援力量体系的重要补充。