本报讯 今年6月,广州市纪委通报了咪表停车场经营管理行业的系列腐败案件,其中11名涉嫌犯罪的党员干部移交司法机关处理。近日,天河区检察院通报表示,对11名相关涉案人员立案深查,同时披露了不少广州咪表经营的乱象和管理制度的弊端。相关部门呼吁《广州市停车场管理办法》能够尽早出台。
行贿官员以获得车位经营权
目前,广州市有6000多个市政道路停车泊位,由广州德生咪表管理有限公司(以下简称“德生咪表”)和广州电子泊车管理有限公司经营。这两家企业缘何获得6000个停车位的经营权?多年来一直备受争议。
随着广州咪表腐败窝案被披露,这两家公司通过不正当的手段取得经营权的情况日渐清晰。
据了解,德生咪表为顺利通过各项申报审批,在7年内多次行贿广州市交委停车处副处长黄某某、交警范某某等多名握有审批权限的负责人;而越秀区交通执法分局原副局长陈某某,在2008年至2012年任职越秀区交管总站站长期间,利用市交委下放的咪表审批权限及分管停车场监督管理的职务便利,多次收受咪表公司贿赂80多万元。
长期垄断经营且账目混乱
据悉,咪表停车管理目前有两种运营模式:
一是行政管理模式,如深圳市将咪表电子化,停车费用直接进入政府账号里,工作人员属于事业单位员工,工资由政府拨给。
二是商业运营模式,如广州通过招投标找企业来管理咪表,企业向政府缴纳有关费用后便自负盈亏。此模式的好处在于运营成本比较低,扣除运营成本、企业利润外,广州市政府每年还可以有3000多万元咪表收入,但随之而来的却是咪表公司长期垄断、咪表经营账目混乱等众多弊端。
天河区检察院:呼吁新管理办法
针对广州咪表腐败窝案立案侦查过程中反映出的广州咪表管理制度的弊端,天河区检察院认为,新的《广州市停车场管理办法》应尽早出台,明确责任,简化审批流程。努力推行一站式审批、一个窗口办事,降低企业通过行贿获得审批的发生几率,减少职务犯罪的发生。
同时,强化市政道路停车规划作用、优化路内停车经营权管理模式、建立多渠道监督机制也是解决广州咪表管理制度混乱的重要方式。(化麦子)