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四项举措深入推进工会系统改革创新
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为企业和镇街工会 派驻法律顾问
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3上一篇  下一篇4 2017年04月12日 版面导航 放大 缩小 默认        

为企业和镇街工会 派驻法律顾问
佛山市顺德区总将工会法律服务工作延伸到中小微企业
 

    从2015年7月开始,顺德区总工会聘任工会法律服务律师,并派驻到115家300人以上规模的企业工会,和曾经发生群体性劳资纠纷的企业工会担任法律顾问,为工会依法规范运作、预防化解劳资纠纷提供专业意见和建议。2016年7月,顺德区总工会对工会律师团担任企业工会的顾问律师开展了履职考核。企业工会纷纷肯定顾问律师在加强职工法制宣传教育、引导职工依法化解劳资纠纷、促进企业劳资关系和谐方面的积极作用。

    今年,顺德区总工会新增对镇街总工会派驻工会法律顾问,以购买服务和合约考核方式推进企业工会和镇街总工会的法律顾问服务工作,将工会法律服务工作延伸到中小微企业。

    成效突出 工会处理劳资纠纷能力提升

    顺德区总工会副主席林小清表示,开展企业工会法律顾问工作取得了较好的成效。

    一是工会处理劳资纠纷能力长足发展。律师介入企业工会工作,为工会提供法律意见,帮助工会合理合法解决劳资纠纷,解决了基层工会干部法律知识不足,依法维权能力欠缺等问题。在实行企业工会法律顾问制度后,由律师对企业工会和员工提出的关于劳动合同、福利待遇、工时制度等方面的问题进行解答,让职工对劳动法规和政策有较清晰的理解。工会会同律师及时介入劳资纠纷,分析说明双方的想法、做法涉及的法律问题和法律后果,提出专业意见,推动双方以合理合法的方式处理分歧,维护了企业职工队伍的总体稳定。

    二是企业劳资关系有明显改善。一方面工会法律顾问指导企业完善劳动规章制度,搭建劳资双方协商平台,指导企业履行民主程序,规范了企业措施合法性。另一方面法律顾问通过入厂接访、热线电话、普法宣传等方式,为职工提供了点对点的法律服务,引导职工行为合法化,推动劳资关系不断改善。

    三是工会干部依法履职能力得到提升。工会法律顾问与企业工会干部共同处理工会问题,将劳动法律知识和实践操作经验通过言传身教传授给基层工会干部,带动工会干部更好地依法维权和落实服务,推动工会干部队伍整体水平迈上新台阶。

    顾问律师与企业工会面对面交流

    今年顺德区总工会通过购买律师事务所的服务,聘请执业律师担任企业工会法律顾问。为做好企业法律顾问服务工作衔接,顺德区总工会分别在各镇街总工会召开企业工会法律顾问工作对接会议。会上,由律所项目负责人向企业工会说明2017 年拟开展法律服务的想法和计划,搜集镇街总工会和企业工会关于法律服务的意见和建议,以此推动项目的进展。

    勒流街道党工委委员、总工会主席杜伟泉表示,顺德区总工会送法律服务到基层,接地气,做法灵活,操作性强,是促使构建和谐劳动关系很好的举措,企业工会甚至可以根据需求“订制”服务。

    律师:工会法律顾问应“防火”而非“救火”

    今年,广东顺迪律师事务所承接了勒流街道总工会以及8家企业工会的法律顾问工作。该事务所副主任、律师谢晓东告诉记者,企业工会的法律顾问工作包括完善员工规章制度、与服务企业定期沟通、专题讲座等。

    谢晓东指出,自己接触的劳资纠纷有一半是因为小问题处理不当发展成严重的劳资问题,工会法律顾问不是“救火”,而应该起到“防火”的作用。为此,该律师事务所为企业工会提供法律服务的律师,每月不少于4次与所服务企业工会进行沟通;每两个月到企业工会举行工作交流会,收集职工意见,排查企业劳动关系隐患,提出建议;每年开展不少于一场普法讲座;解答职工法律咨询;协助企业调解劳动争议等。

    企业工会主席:专业指导 对企业帮助大

    “尽管我们公司也有自己的法务部,但仍然很欢迎工会法律顾问的进驻,希望多进行劳动法的宣传和培训。”广东新宝电器股份有限公司副总经理、工会主席张宁和表示,公司现有员工28000多人,有法务部和调解委员会专门处理员工劳动合同、离职等事项,但工会法律顾问是从更专业的层面进行指导,是顺德区总工会对企业工会实际的帮助。

    特易购商业(广东)有限公司顺德环市分公司是最早一批引入工会法律顾问的企业。该公司工会主席谭国辉表示,引入工会法律顾问对企业有很大帮助,部分员工在遇到工伤或其他劳资纠纷时,容易受“黑律师”鼓动,出现无理取闹甚至过激行为,引入工会法律顾问可以通过普法活动,增强员工法律意识,引导他们依法维权。此外,通过派驻律师与企业工会的一对一交流,使律师初步了解企业情况,日后将会为企业工会制定更完善的年度工作计划,提供更专业的法律服务。

    今年举措

    购买法律顾问服务

    架起沟通桥梁

    “经过一年多的工作实践,该项工作在取得成效的同时,也存在需要改进的问题,包括纯公益性参与导致部分律师责任感弱化、补贴激励力度不足、一对一指派的管理模式难以有效监督律师履职等。”林小清表示。针对以上问题,今年,顺德区总工会采取购买服务的形式推进该项工作。把工会法律顾问服务同时覆盖到规模企业和小微企业工会,提升镇街总工会依法维权能力。购买服务通过邀请招标方式进行,区总工会组建评审委员会,按公开、公平、公正的原则遴选,与提供优秀法律顾问服务方案的律所签约。根据中标结果,由广东海迪森律师事务所、广东泛邦律师事务所等7家单位承接工会法律顾问服务。

    顺德区总工会常务副主席丁庚山强调,2017年顺德区总工会以购买服务和合约考核方式推进企业工会和镇街总工会的法律顾问服务工作,不但服务好规模以上企业和曾经发生劳资纠纷的企业,还把工会法律服务工作延伸到中小微企业工会,是以问题为导向,依照公平公正原则,重点推进的改革创新工作之一。派驻的顾问律师要有清醒的认识和明确的定位,引导职工合理合法表达诉求,维护职工合法权益,帮助企业预防和化解劳资矛盾隐患,减少不必要的过激对抗和损失,协助企业构建和谐劳动关系。

 
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