强化监管方能化解“网约护士”风险

    近期，全国各地出现了不少网约护士平台，其实质是“互联网+护理服务”，即依托互联网等信息技术，通过“线上申请、线下服务”的方式，由护士上门为群众提供护理服务。今年1月，国家卫健委印发《“互联网+护理服务”试点工作方案》，确定在北京、天津、上海、江苏、浙江、广东等6地试点“互联网+护理服务”，对服务提供主体、服务对象、服务项目、相关责任、风险防控等提出要求，旨在保障医疗质量和安全。（据4月29日《人民日报》报道）

    “网约护士”是一种新的医护服务方式，对保障老年人健康无疑能够起到一种促进作用。然而，“网约护士”的出现也存在着一些风险。必须对“网约护士”进行事前、事中、事后监管。只有这样，才能将风险降至最低程度。

    所谓事前监管就是对参与网约服务的护士进行护理前的监管，不能让一些不具备护理资质的护士上门服务。护士护理需要专门的技能和医学知识，让一些不具备资质的人员参与护理，很容易产生民事纠纷。尤其一些“金牌护士”要名副其实，如果让一些山寨“金牌护士”夹杂其中，护理水准大打折扣，势必对当前的“网约护士”产生负面影响。

    事中监管就是对 “网约护士”的护理过程进行监管。“网约护士”在护理过程中，个人人身安全是否有保障，“网约护士”有无对护理对象采取一些过激手段，要进行全程跟踪和监管。用药、药械是否安全，是否存在隐患也是需要首要考虑的问题。一些失智失能老人需要的是贴心服务，而在家政服务领域存在着打骂失智失能老人的情况，这种现象必须杜绝。

    事后监管就是对 “网约护士”后期的网约服务进行监管。“网约护士”在护理过程中态度是否耐心和蔼，有无乱收费等，必须实施有效的监管。让护理对象对“网约护士”的服务进行打分，对严重失职渎职的“网约护士”进行处理。（李红军）

    全国每千人口护士数达到3人

    5月8日，国际护士节前夕，国家卫健委在北京召开例行新闻发布会，介绍全国护理工作发展情况。

    据介绍，截至2018年年底，全国注册护士总数超过400万，占卫生专业技术人员近50%，每千人口护士数达到3人。这其中，具有大专以上学历的护士近70%，护士专业素质和专科护理服务能力不断提高。

    此外，护理服务不断改善，护理专业技术水平持续提升。优质护理服务全覆盖，护理质量持续改进，护理服务明显改善，专业技术水平持续提升。

    与此同时，护理院(站)、康复医院等不断完善。截至2018年底，全国护理院(站)近800余个，康复医院800余个。老年护理从业人员队伍壮大，医疗护理员培训制度正在建立，老年护理服务逐渐由机构内延伸至社区和家庭，得到快速发展。

    护理服务模式近年来也不断创新，服务更加多元化。随着大数据、互联网、信息化技术等与护理领域的深度融合，智慧护理、“互联网+护理服务”等新型服务模式不断创新，护理服务供给增加，护理服务更加专业、便捷、多元化，精准对接群众多样化、差异化健康需求。

    据了解，国家卫健委下一步将从加强护士队伍建设、加快发展护理服务业、加强老年护理服务、加大宣传倡导力度四方面工作入手，加快发展护理服务。

    今后，国家卫健委将科学合理配置护士人力，满足临床工作需求。要坚持以岗位需求为导向，加强护士培训培养，提高护理服务能力。不断完善护士执业管理制度，拓宽护士职业发展路径。

    在加快发展护理服务业方面，国家卫健委将开展“互联网+护理服务”试点工作，规范引导“互联网+护理服务”健康发展。通过推动护理领域改革与创新，完善相关体制机制，促进护理服务业持续健康发展。

    （张尼）