▲黄细花

    作为每年的“建议大户”，黄细花今年全国两会打算提交13条建议，其中包括建议将技工院校学历证书列入国民系列教育学历证书。

    黄细花表示，她之所以提出这条建议，是发现近年来我国技工教育事业发展迅速，但是在发展过程中呈现出许多问题和不足，技工教育学历不被认可的问题尤为突出。

    根据人社部印发的《技工教育“十三五”规划》规定，“技工院校中级工班、高级工班、预备技师（技师）班毕业生分别按相当于中专、大专、本科学历落实相关待遇”，“但在具体实践中，除中技等同中专外，技工院校其它学历层次均不被教育部门承认。”黄细花说。例如在报读本科时，出示高级工班毕业证（人社部规定等同大专），但教育部门不承认为大专学历，不能凭此证书报读本科；在企业招聘和定薪时，高级工毕业证不能认可为大专，不能按照大专学历入职和定薪。又如，在企业招聘新员工、内部招聘和薪酬定级时，要求学历证书必须可在学信网上查询和认证，否则不承认该学历，但由于技工院校学生毕业证书不是教育部门颁发的学历文凭，目前无法在学信网上查询学历信息，导致在招聘、入职时无法识别学历背景。在入伍时，由于不能在学信网查询认证，高级工毕业证也不能当作大专学历征兵入伍。

    黄细花说，在实践中，由于技工教育学历不被认可，对技工学校毕业生的工作和生活产生了困扰，以致极大降低了学生报读技工院校的积极性，影响了我国技工教育事业的高质量发展。

    由此，她建议将技工院校学历证书列入国民系列教育学历证书。技工院校学历经教育部门和人社部门统一认定，中技=中专，高级工=大专，预备技师=本科，构建两个部门的职业教育学历“立交桥”，打通两个部门的职业教育对接管道，建立全国统一学历认证体系。

    她同时建议，将技工院校学历查询纳入学信网统一管理，并做好对应层级查询，解决用人单位在招聘、职称评审、晋升等方面学历认证和认可问题，有利于维护技工院校学生应有权利，保障学生切身利益。